陈建华参加广东团分组审议“两高”工作报告

13日下午,十三届全国人大二次会议广东代表团分组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华认为,“两高”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极回应人民群众的司法关切,着力维护社会公平正义,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。他完全赞成两个报告。

陈建华说,广州地区专门法院门类比较齐全、体系较为完备,先后设立了广州海事法院、广州知识产权法院和广州互联网法院,还设有以审理行政案件为主的广州铁路运输法院,具有与建设国家中心城市相适应的司法保障能力。他希望最高人民法院加强对广州地区专门法院的指导,充分发挥广州司法机关在保障和促进“法治湾区”建设中的作用。

对于今后工作,陈建华谈了四点建议。一是从法官、检察官员额制实施的情况来看,珠三角地区案多人少的矛盾比较突出,建议国家层面以当地常住人口为基数来配置法官、检察官员额,地方可以在司法辅助人员补充方面加大支持力度。二是随着司法改革的深入和司法责任制的落实,法官、检察官办案自由裁量权比较大,如何加强对法官、检察官办案的监督是一项重要课题,建议“两高”进一步完善案例指导制度,地方人大也需要加强对司法工作的监督。近年来,广州市人大积极探索,建成司法工作联网监督系统,运行效果比较好。三是广州仲裁工作走在全国前列,2018年全市受理仲裁案件总数189620件,占全国35%,位列全球、全国双第一,其中涉外案件数量2162件、网络案件数量166634件均位列全国第一。去年广州市人大常委会出台了关于促进广州仲裁事业发展的决定,这是全国首个由地方人大出台的促进仲裁事业发展的规范性文件,对构建粤港澳大湾区仲裁合作机制等作出了规定。建议司法机关加强对广州仲裁工作的监督与支持,共同致力打造具有全球影响力的亚太仲裁中心。四是广州地区律师数量位居全国前列,建议法院、检察院切实加强律师执业权利保障工作,充分发挥律师在“法治湾区”建设中的职能作用。

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