鼓励上市公司、龙头企业办职教,释放了什么信

近年来,随着我国经济结构转型和高质量发展持续推进,社会对人才的需求量在增加,对相关职业技术的要求更是水涨船高。一个现实问题是,目前我国人才培养和就业、产业发展需要之间的落差依然比较突出。

为了解决这一问题,我国职教规模不断扩大,过去三年就扩招了300万人,未来职普分离也将得到更严格的执行。因此,为了更好满足职教发展地需要,应当更有力地鼓励更多社会力量参与,有效充实办学资源。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》),为职教发展提出了一揽子制度安排,明确到2025年,职教类型特色更加鲜明,现代职教体系基本建成,技能型社会建设全面推进。

其中,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职教,鼓励各类企业依法参与举办职教,尤为引人关注。

事实上,鼓励社会力量参与职教办学,在国家和地方层面,早就有共识。如2014年6月,国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》,就提出企业要发挥“重要办学主体作用”。此后,不少地方也发文鼓励企业和社会力量投资参与举办职教。

国务院于2019年1月发布的《国家职业教育改革实施方案》要求,“推动企业深度参与协同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职教;厚植企业承担职教责任的社会环境,推动职业院校和行业企业形成命运共同体”“经过5—10年左右时间,职教基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”。

在一步步工作的铺垫之下,此次《意见》提出鼓励上市公司、行业龙头企业举办职教,可以说是水到渠成。

另外,鼓励上市公司、行业龙头企业加入到职教办学队伍中来,也有助于人才培养和市场需求更紧密衔接。正如《意见》提出的,要围绕国家重大战略,紧密对接产业升级和技术变革趋势,优先发展先进制造、新能源、新材料等产业需要的一批新兴专业。有了行业龙头企业参与,必将大大强化办学的市场导向,更贴合就业和产业发展需要,企业自身的人才需求也能得到更好满足。

上市公司、行业龙头企业举办职教,也能起到带头、示范作用,让更多企业和资本参与到职教办学中来。之前,“企业参与办学的动力不足”问题比较突出,而有了一批上市公司、龙头企业的加入,将有助于提振企业和社会资本进军职教的信心。

当前,随着“双减”政策落实和对校外培训机构的治理推进,一大批教培机构正谋求转型。《意见》对企业参与职教办学释放出更明确的鼓励信号,一部分企业或许正可以调整战略方向,瞄准成人职教培训,更好地适应社会需求。

当然,意见只是提出了原则要求,鼓励举措具体如何落实,如何有效清理企业举办职教的障碍和阻力,仍需细化的制度支撑。《国家职业教育改革实施方案》要求, 建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度,探索民办职业教育负面清单制度,建立健全退出机制;《意见》也提出要优化校企合作政策环境,包括国有资产监督管理机构要支持企业参与和举办职教,鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持。这些政策事关企业参与办学的动力以及办学地实际效果,也应该尽快予以明确。

总之,无论是从职教的社会需求而言,还是从企业转型发展的来看,因势利导鼓励更多有实力的优质企业举办职教,正当其时。

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